En 1914, 146 personnes, principalement des femmes, dont des filles de moins de 12 ans, sont mortes dans un incendie à l'usine Triangle Shirtwaist dans l'État de New York. Cela a provoqué l'indignation du public et conduit à une révision de la loi relative à l'emploi de la main-d'œuvre et à l'amélioration des exigences en matière de santé et de sécurité au travail. À partir de ce moment, le droit des travailleurs à travers les États-Unis d'être indemnisés s'ils étaient blessés ou tombaient malades en conséquence directe de leur emploi a été inscrit dans la loi.
La commission des accidents du travail de New York a été créée à la suite de l'incendie de l'usine Shirtwaist pour protéger les droits des employés et des employeurs. Aujourd'hui, le siège de la commission des accidents du travail de New York est situé au 328 State Street, Schenectady New York 12305-2318 et emploie 1 500 personnes réparties dans 10 bureaux de district et centres de services. Le Conseil lui-même comprend 13 commissaires, chacun nommé pour un mandat de 7 ans par le gouverneur de l'État, ratifié par le Sénat de l'État de New York.
##L'indemnisation des travailleurs
À moins qu'un employé ne soit sous l'influence de l'alcool, de drogues ou d'une autre substance illégale, l'indemnisation des accidents du travail fonctionne sans faute ; les indemnités ne sont pas réduites en raison de la négligence de l'employé. Ils ne sont pas non plus augmentés en cas de faute de l'employeur. La commission des accidents du travail de New York cherche à protéger les employés en garantissant que l'indemnisation soit versée au taux correct sur une période de temps appropriée et en veillant à ce que, si nécessaire, des soins médicaux soient immédiatement accessibles. La Commission protège également les employeurs contre les litiges et sa branche anti-fraude contre les réclamations fallacieuses.
Les travailleurs ne versent aucun paiement aux polices d'assurance à partir desquelles les indemnisations des accidents du travail sont versées ; les employeurs sont entièrement responsables et la loi de l'État de New York exige que tous les employeurs de l'État souscrivent une assurance auprès d'un fournisseur reconnu par le Département des services financiers de l'État de New York, l'organisme chargé d'autoriser les assureurs à fournir une assurance contre les accidents du travail et d'administrer les dispositions de souscription. La commission des accidents du travail de New York veille à ce que les employeurs se conforment à ces exigences en maintenant une base de données contenant les détails des employeurs et de leurs assureurs. Il propose également des formations, veille au respect des règles grâce à une équipe d'inspecteurs qui peuvent émettre des ordres d'arrêt des travaux et d'autres avis lorsque les exigences d'assurance ne sont pas remplies, impose des sanctions lorsque les employeurs ne tiennent pas correctement les registres et rend des jugements. Les entreprises ou autres parties demandant un permis, une licence ou un contrat gouvernemental doivent soumettre des documents à la Commission des accidents du travail de New York pour prouver qu'elles se conforment aux exigences en matière d'indemnisation des accidents du travail et d'invalidité de l'État de New York.
Les paiements pour une blessure ou une maladie peuvent être en espèces ou pour la fourniture d'un traitement médical, y compris le coût de tout test de diagnostic, médicaments sur ordonnance et médicaments, consécutifs à la blessure ou à la maladie liée au travail. Aucun paiement en espèces n'est effectué pendant les 7 premiers jours, mais si les paiements dépassent 14 jours, des arriérés pour les 7 premiers jours peuvent être payés. Le montant est déterminé comme suit :**
2/3 salaire hebdomadaire moyen x % d'invalidité = prestation hebdomadaire.
Le montant maximum des prestations accordées change le 1er juillet de chaque année en fonction du salaire moyen dans l'État de New York au cours de l'année civile précédente.
Sauf urgence, le prestataire de soins doit être autorisé par la Régie. La loi oblige les assureurs à conclure un contrat avec l'organisation de prestataire privilégié du département de la santé de l'État de New York et les travailleurs malades ou blessés doivent rechercher un premier traitement auprès d'un tel prestataire, bien que 30 jours après le traitement initial, ils puissent engager un autre prestataire agréé.
Si, en raison de son accident ou de sa maladie, un salarié n'est pas en mesure de reprendre son activité habituelle et qu'il accepte un emploi moins bien rémunéré, il peut prétendre à une indemnité allant jusqu'à 2/3 de la différence entre son salaire précédent et son nouveau salaire.
La commission des accidents du travail de New York applique la loi de manière juste et équitable. Il reçoit et traite les réclamations et recherche des accords entre les parties sur le fait que la maladie ou l'invalidité est liée au travail et convient des montants des paiements et de leur durée. Lorsque la réclamation d'un employé concernant une blessure ou une maladie liée au travail est contestée par l'employeur, la commission des accidents du travail de New York organisera et tiendra une audience devant un juge chargé de l'indemnisation des accidents du travail qui tranchera l'affaire sur la base de preuves, de déclarations écrites et de preuves médicales de les parties impliquées. Les décisions des juges peuvent faire l'objet d'un appel auprès de la Division de révision administrative où l'affaire sera portée devant trois des commissaires de la Commission qui doivent parvenir à une décision unanime. S'ils n'y parviennent pas ou si l'une des parties n'est pas d'accord avec un résultat unanime, l'affaire peut être entendue par l'ensemble des 13 commissaires ; même ces décisions sont susceptibles d'appel devant la Division d'appel de l'État, Troisième Département.
La commission des accidents du travail de New York entreprend un travail de sensibilisation et organise des séminaires de formation pour les parties impliquées dans le processus d'indemnisation des accidents du travail. Au cours de chaque saison, le Conseil organise des séances de dialogue de district dans différents lieux de l'État. Les sessions se déroulent en grande partie sous forme de forum ouvert et les parties prenantes sont invitées à poser des questions et à soumettre des sujets de discussion. Les discussions du dialogue sont documentées et diffusées sur le site Web du Conseil ou sur les réseaux sociaux. Le site Web est conçu pour que les travailleurs, les employeurs et les autres parties impliquées dans l'indemnisation des accidents du travail puissent trouver rapidement l'information dont ils ont besoin. Cela comprend, pour les travailleurs, comment présenter une réclamation, les détails du processus de réclamation et les éventuels droits aux prestations. Il est rappelé aux employeurs de tenir correctement des registres et de notifier les incidents. Il contient également des informations destinées aux assureurs, des informations sur les soins de santé, notamment des barèmes d'honoraires et une liste d'avocats agréés et d'autres représentants. Les dernières annonces du Conseil apparaissent sur le site, ainsi que les détails de tout changement à la législation proposé par le Conseil.