労働者災害補償委員会

西洋では、労働者補償は労働運動から生まれ、そのルーツは初期のヨーロッパの貿易ギルドにあります。 労働者災害補償の中核は、労働者が業務中に負傷したり、業務の性質上病気になった場合に、収入を補い、医療保障を提供することです。 有史以来、労働者の権利の承認は、14 世紀のイギリスの農民反乱に代表されるように、中世にまで遡り存在していましたが、その反乱は黒死病と高税による経済的困難によって引き起こされました。 当時は違法であったものの、団体交渉や労働組合の概念は発酵し、18世紀の産業革命中にラッダイト暴動として時折勃発した。 より大きな団結が始まるには 19 世紀まで待たなければなりませんでしたが、その時点でカール マルクスの社会主義思想が定着し始めていました。 20 世紀初頭、労働者の権利は国際労働機関で謳われ、その後国連に組み込まれました。

コモンローは、労働者に過度の負担をかけないよう、安全な作業環境、安全な工具、適切な援助を提供することを雇用主に義務付けています。 現在、労働者災害補償は、労働者と雇用主の権利のバランスを取る一種の保険です。 具体的には、労働者は、過失の有無に関わらず、雇用主の過失を理由に訴訟を起こす権利を放棄するのと引き換えに、通常は賃金の代替や医療費などの給付金を受け取ります。 理想的には、請求は経済的に独立しており、特別な利益団体とのつながりのない、公平な労働者災害補償委員会によって裁定されます。

現在、労働者災害補償委員会は労働者の安全全般を網羅しており、先進国のほとんどの国でさまざまな形式で設置されています。 日本やブラジルなど一部の国では、労働者災害補償委員会の機能が政府に引き継がれています。 ブラジルでは、独立した労働者災害補償委員会が政府運営の全国社会保険協会に代わっています。全国社会保険協会は、すべての標準給付に加え、失業保険と健康給付をカバーする包括的な社会保険です。 この制度は、設定されたスケジュールに従って、自営業者、従業員、雇用主からの拠出によって賄われています。 日本の場合、労働者災害補償委員会は、雇用保険と傷害保険からなる労働保険を管理する労働基準局の形態をとっています。

ドイツの制度である労働者補償協会は、他のヨーロッパ諸国の原型となっており、雇用主を通じて資金が提供され、学生などの特定の層の個人に代わって政府が拠出しています。 自営業者は任意の拠出金により保険に加入することができます。 ドイツの職場復帰率は 90% です。 ただし、毎週の賃金代替と包括的な医療給付は、個人が老後保障の資格を得るまで継続できます。 ドイツの労働者保険の成功は、強力な再訓練と職業技能プログラムのアップグレードが組み合わされたことによるものかもしれない。

ブラジル、日本、ドイツは、保険に重点を置いた労働者災害補償の例です。 全体的に訴訟が多い米国は、雇用主保護に重点を置いている。 各州には、労働者補償を提供する公的および私的権利の運営を監督する理事会が設置されています。 各州は、雇用主に無過失労働者災害補償保険の加入を義務付けることは、雇用主が法の適正手続きに訴えることへの違反であると主張した。 1917年、合衆国最高裁判所は、強制的な労働者補償法の存在下でも雇用主の訴訟を進めることができるとの判決を下した。

ほとんどの州では、従業員は業務関連の怪我や病気に対して医療給付金を受け取ります。 ただし、雇用主が保険プランから脱退し、従業員が過失を証明できれば、従業員は訴訟を起こし、労災補償で提供される給付金を超える賠償金を受け取ることができます。 非加入雇用主は、報酬に対する従業員の満足度が高く、報酬の提供に関連するコストが少ないと報告しました。 そうは言っても、米国では仕事に関連した傷害の報告不足が依然として問題となっている。 従業員は、従業員が業務上の負傷を報告し、医療費を自己負担したり、民間または公的医療保険に頼ったりした場合、雇用主が報復するのではないかと懸念している。 いずれにせよ、結果は従業員と健康保険会社にとってマイナスとなります。 労働者災害補償紛争のほとんどは現在、裁判制度の外で行政機関に付託され、非公式に解決されている。

米国と同様、英国も雇用主の保護に重点を置いた。 労働者災害補償委員会自体は存在せず、仕事に関連するすべての健康問題は安全衛生担当役員によって管理されます。 公務員を除くすべての従業員は、雇用主が強制する雇用者賠償責任保険の対象となります。 福利厚生を受け取るには、従業員は雇用主が法的に補償金を支払う義務があることを証明する必要があります。 19 世紀の終わりまでに、法律は、怪我や病気が仕事中に起こったことのみを証明するという従業員の義務を改正しました。

スウェーデンのような社会主義国では、労働者の90%が労働協約の対象となっており、雇用主にはほとんど規制が適用されていない。 その結果、双方の自由な交渉にとって理想的なバランスの取れた自治が実現します。 労働者災害補償委員会は、国家安全保障プログラムと密接に結びついている強制的な国家プログラムです。 無過失保険に加入していない従業員は、雇用主に対して損害賠償を求める訴訟を起こすことができます。 しかし、国民労働保険の加入率が高いため、このコースが受講されることはほとんどありません。

世界の他の地域では、労働者災害補償委員会が存在しないか、労働者の補償を受ける権利に関する法律が不均等に適用されています。 インドや中国など、急速に経済が発展している国の労働者は、業界が概して規制されておらず、健康保険が入院治療のみをカバーしていることが多いため、特に危険にさらされています。 実際、世界のほとんどの労働者にとって、障害や怪我は壊滅的な医療費をもたらし、家計を貧困に陥らせる可能性があります。

要約すると、国際労働機関の善意にも関わらず、労働者災害補償委員会に関する世界標準化は存在しません。 労働者補償の概念は労働者の連合から生まれ、最終的には労働者と雇用主の権利のバランスを図る法律となりました。 この概念が各国でどのように発展したかは、労働者がどの程度組織化できるか、また政府が労働者をどの程度支援したかによって決まりました。