근로자 보상위원회

서구에서 근로자 보상은 노동 운동에서 성장했으며 초기 유럽 무역 길드에 뿌리를 두고 있습니다. 산재보험의 핵심은 근로자가 업무상 부상을 입거나 업무 특성상 질병에 걸렸을 때 소득을 대체하고 의료 보장을 제공하는 것입니다. 기록된 역사를 보면, 노동자의 권리에 대한 인정은 흑사병과 높은 세금으로 인한 경제적 어려움으로 촉발된 14세기 영국의 농민 반란을 예로 들 수 있듯이 중세 시대부터 존재했습니다. 당시에는 불법이었지만 단체교섭과 노동조합에 대한 개념은 18세기 산업혁명 기간 동안 러다이트 폭동으로 인해 발효되고 때로는 분출되기도 했습니다. 칼 마르크스의 사회주의 사상이 자리를 잡기 시작한 시점인 19세기에 더 큰 결속력이 형성될 때까지 기다려야 했습니다. 20세기 초, 노동자의 권리는 국제노동기구(International Labor Organization)에 보관되었으며, 이는 나중에 유엔에 편입되었습니다.

관습법은 고용주가 근로자에게 과도한 부담을 주지 않도록 안전한 작업 환경, 안전한 도구 및 적절한 지원을 제공할 의무를 가지고 있습니다. 현재 산재보험은 근로자와 고용주의 권리의 균형을 맞추는 일종의 보험입니다. 구체적으로, 근로자는 과실에 관계없이 고용주를 과실로 고소할 권리를 포기하는 대가로 일반적으로 임금 대체 및 의료비와 같은 혜택을 받습니다. 이상적으로, 청구는 재정적으로 독립적이고 특수 이익 집단과 연관되지 않은 공정한 근로자 보상 위원회에 의해 판결됩니다.

오늘날 근로자 보상위원회는 근로자 안전 전반을 포괄하며 대부분의 선진국에서 다양한 형식으로 존재합니다. 일본, 브라질 등 일부 국가에서는 근로자 보상위원회의 기능을 정부가 인수합니다. 브라질에서는 독립적인 근로자 보상 위원회가 정부가 운영하는 국립 사회 보험 연구소로 대체되었습니다. 이 국립 사회 보험 연구소는 모든 표준 혜택에 실업 보험 및 건강 혜택까지 포함하는 포괄적인 사회 보험입니다. 이 시스템은 정해진 일정에 따라 자영업자, 근로자, 고용주의 기부금으로 자금을 조달합니다. 일본의 경우 산재보험위원회가 실업보험과 상해보험으로 구성된 노동보험을 관리하는 근로기준청 형태를 취하고 있다.

독일 시스템인 근로자 보상 연구소(Workers Compensation Institute)는 다른 유럽 국가의 원형이 되었으며 학생과 같은 특정 계층의 개인을 대신하여 정부가 기여하는 고용주를 통해 자금을 지원받습니다. 자영업자는 자발적인 기여로 보험에 가입할 수 있습니다. 독일의 직장 복귀율은 90%입니다. 그러나 개인이 노령 보장 자격을 얻을 때까지 주간 임금 대체 및 종합 의료 혜택이 계속될 수 있습니다. 독일 근로자 보험의 성공은 직업 기술 프로그램의 강력한 재교육 및 업그레이드와 결합되어 있을 수 있습니다.

브라질, 일본, 독일은 보험에 초점을 맞춘 근로자 보상의 예입니다. 전반적으로 소송이 더 많은 미국은 고용주 보호에 초점을 맞춰 왔습니다. 각 주에는 근로자 보상을 제공하는 공공 및 민간 권리의 운영을 감독하는 위원회가 있습니다. 개별 주에서는 고용주에게 무과실 근로자 재해 보상 보험을 가입하도록 의무화하는 것은 고용주가 법의 적법 절차를 위반하는 것이라고 주장했습니다. 1917년에 미국 대법원은 강제 근로자 보상 법안이 있는 경우 고용주의 법적 소송이 진행될 수 있다고 결정했습니다.

대부분의 주에서 직원은 업무 관련 부상 및 질병에 대해 의료 혜택을 받습니다. 그러나 고용주가 보험 플랜을 탈퇴하고 직원이 과실을 입증할 수 있는 경우 직원은 산재 보상 혜택을 초과하는 소송을 제기하고 보상을 받을 수 있습니다. 비구독 고용주는 보상에 대한 직원 만족도가 더 높고 보상 제공과 관련된 비용이 더 적다고 보고했습니다. 즉, 업무 관련 부상에 대한 보고가 미국에서는 계속해서 문제가 되고 있습니다. 직원은 직원이 업무상 부상을 신고하고 의료비를 본인 ​​부담으로 지불하거나 민간 또는 공공 건강 보험에 의존할 경우 고용주가 보복할 수 있다는 두려움을 갖고 있습니다. 어느 쪽이든 결과는 직원과 건강보험사 모두에게 부정적입니다. 이제 대부분의 산재보험 분쟁은 재판 시스템에서 행정 기관으로 회부되어 비공식적으로 해결됩니다.

미국과 마찬가지로 영국도 고용주 보호에 중점을 두었습니다. 근로자 보상위원회 자체는 없으며 업무와 관련된 모든 건강 문제는 보건 안전 담당관이 관리합니다. 공무원을 제외한 모든 직원은 고용주의 의무적인 고용주 책임 보험에 가입되어 있습니다. 혜택을 받으려면 직원은 고용주가 보상금을 지불할 법적 의무가 있음을 증명해야 합니다. 19세기 말에 법률은 부상이나 질병이 업무 중 발생했다는 것만을 입증해야 하는 직원의 의무를 개정했습니다.

스웨덴과 같은 사회주의 국가에서는 근로자의 90%가 단체협약의 적용을 받으며 고용주에게는 규제가 거의 적용되지 않습니다. 그 결과 양측의 자유로운 협상을 위한 균형 잡힌 자율성이 이상적입니다. 근로자 보상 위원회는 국가 안보 프로그램과 긴밀하게 연결된 의무적인 국가 프로그램입니다. 무과실 보험에 가입되지 않은 직원은 고용주에게 보상을 청구할 수 있습니다. 그러나 전국 근로자 보험 가입률이 높아 이 강좌를 수강하는 경우가 거의 없습니다.

세계의 다른 지역에는 근로자 보상위원회가 존재하지 않거나 근로자의 보상 권리에 관한 법률이 고르지 않게 적용됩니다. 인도와 중국과 같이 빠르게 발전하는 경제의 근로자는 산업이 대체로 규제되지 않고 건강 보험이 병원 내 치료에만 적용되기 때문에 특히 위험에 처해 있습니다. 실제로 전 세계 대부분의 근로자에게 장애나 부상은 막대한 의료비 지출을 초래하고 가계를 빈곤에 빠지게 할 수 있습니다.

요약하자면, 국제노동기구의 좋은 의도에도 불구하고 근로자 보상위원회에 관한 글로벌 표준화는 없습니다. 근로자 보상의 개념은 근로자 연합에서 성장하여 결국 근로자와 고용주의 권리 사이의 균형을 이루기 위한 법안이 되었습니다. 개별 국가에서 이 개념이 어떻게 발전했는지는 노동자들이 조직할 수 있는 정도와 정부가 노동자들을 지원하는 정도에 따라 달라졌습니다.